La Cour suprême du Canada accepte d'entendre les appels en matière de droit d'auteur

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Les éditeurs canadiens rapportent avoir perdu des millions de dollars dans la plus importante controverse sur le droit d’auteur au monde. L’invité d’honneur numérique de Francfort Canada revient l’année prochaine dans le cadre – on l’espère – d’une foire commerciale physique.

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Par Porter Anderson, rédacteur en chef | @Porter_Anderson

Voir notre guide complet de Frankfurter Buchmesse 2020 ici. Il contient nos dernières histoires, les faits saillants des événements, notre magazine numérique gratuit, et plus encore.

Roanie Levy: "Notre système de droits d'auteur ne fonctionne pas"

UNEs L'évocation numérique de Frankfurter Buchmesse touche à sa fin, l'invité d'honneur du Canada Accéder aux droits d'auteur a reçu la nouvelle importante que la Cour suprême du Canada a accepté d'entendre son appel et celui de l'Université York dans le litige férocement controversé qui a débuté pour les deux parties en 2013.

Access Copyright logo linedPublier des perspectives les lecteurs connaissent bien cet exemple déchirant de longue date de ce que le Association des éditeurs canadiens (ACP) a appelé un «cadre de droit d'auteur cassé», dans lequel une action législative en 2012 a déclenché l'une des impasses les plus surveillées au monde entre les établissements d'enseignement et les éditeurs de livres.

Le National Post à Ottawa a publié un premier avis du service de presse canadienne, confirmant: «La Cour suprême du Canada se penchera sur la question du paiement équitable pour l'utilisation d'œuvres protégées par le droit d'auteur en classe. Le tribunal supérieur a accepté d'entendre l'affaire en réponse aux appels de l'Université York à Toronto et d'Access Copyright, qui administre les droits de reproduction des œuvres publiées, perçoit les redevances et les distribue aux titulaires de droits d'auteur.

Aujourd'hui (15 octobre), Roanie Levy, présidente-directrice générale d'Access Copyright–Vous l'avez peut-être rencontrée lors de l'un de nos Publier des perspectives Pourparlers l'année dernière à Francfort – est cité dans un message médiatique de Toronto, disant: «Les créateurs et éditeurs canadiens ont été privés d'une rémunération équitable par le secteur de l'éducation pendant près d'une décennie.

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Roanie Levy

«Le COVID-19 a rendu la blessure de ne pas être payé encore plus douloureuse.

«Notre système de droits d'auteur ne fonctionne pas. Elle est pleine d’incertitudes et le gouvernement fédéral doit se retrousser les manches et prendre des mesures immédiates.

Le problème est Loi de 2012 sur la modernisation du droit d'auteur du Canada, très contestée, et comme l'écrit aujourd'hui Access Copyright – l'organisme de gestion collective (OCM) officiellement mandaté du Canada de langue anglaise pour les droits de reproduction (ce qui en fait un RRO), l'accord de la Cour suprême pour entendre les appels «est un autre chapitre d'une décennie de lutte par créateurs et éditeurs d'être rémunérés équitablement pour la copie et l'utilisation de leurs œuvres par le secteur de l'éducation. »

En mai de cette année, les éditeurs rapportaient «Les modifications apportées à la loi sur le droit d'auteur en 2012 ont ouvert la porte à la copie illégale et systématique par le secteur de l'enseignement primaire et secondaire et postsecondaire, qui a maintenant accumulé des passifs de plus de 150 millions de dollars (105,2 millions de dollars).»

«Les créateurs et les éditeurs canadiens ont été privés d'une rémunération équitable par le secteur de l'éducation pendant près d'une décennie.Roanie Levy, Access Copyright

Aujourd'hui, le personnel d'Access Copyright écrit: «En raison de l'auto-interprétation par le secteur des changements apportés aux sections sur l'utilisation équitable de la loi sur le droit d'auteur en 2012», poursuit le personnel de l'agence, «ils ont adopté et ont continué de suivre les directives de copie qui ont abouti à des centaines de millions de pages d'œuvres protégées par le droit d'auteur copiées chaque année sans paiement.

«La Cour fédérale au procès et la Cour d'appel fédérale ont conclu que ces lignes directrices auto-interprétées ne sont pas équitables ni dans leurs termes ni dans leur application.

«À ce jour, les créateurs et les éditeurs du Canada ont été privés de plus de 150 millions de dollars de redevances que leur devait le secteur de l’éducation en vertu de tarifs approuvés par la Commission du droit d’auteur du Canada que le secteur a massivement refusé de payer.»

Si vous êtes juste en train de rattraper ce cas remarquable, nous vous donnerons un bref aperçu de base plus loin dans cet article, basé sur les nombreuses histoires que nous avons produites au fil des ans pour couvrir le problème.

Accéder aux droits d'auteur: «Cette procédure judiciaire prolongée»
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Sur la scène Publishing Perspectives Talk à Frankfurter Buchmesse 2019, un panel sur le leadership des femmes dans l'édition. De gauche à droite, Jorunn Sandsmark, Roanie Levy, Mikyla Bruder et Tracey Armstrong. Image: Porter Anderson

À ce stade, avec l'évocation numérique de Frankfurter Buchmesse à l'approche de son week-end – et Le Canada en tant qu'invité d'honneur– il convient de souligner que le slogan du salon de cette année, «Signals of Hope», prend ici un sens réel.

Bien que l’expression ait été utilisée principalement pour refléter les luttes et la résilience de l’industrie mondiale de l’édition face à pandémie de coronavirus COVID-19, il peut être appliqué ici à une indication du monde réel selon laquelle un remède réel peut être à venir pour un problème palpable qui a entraîné une perte de revenus importante pour les éditeurs et les auteurs d’un marché.

«À un moment où notre pays se concentre sur la reprise économique suite à l’impact du COVID-19, notre secteur créatif a été plus durement touché par le refus du secteur de l’éducation de payer pour l’utilisation des œuvres des créateurs.»Déclaration de copyright d'accès

Le Canada revient en 2021 à Francfort dans ce que les organisateurs, les exposants et les visiteurs professionnels espèrent pouvoir être une édition matérialisée du plus grand salon professionnel de l'édition du livre au monde.

Il est également devenu l'un des récits de mise en garde les plus convaincants dans le secteur international du livre: une législation mal conçue ou mal écrite – à une époque où la dynamique des médias numériques a mis à rude épreuve de nombreux éléments de la protection du droit d'auteur – peut être mal interprétée, volontairement ou accidentellement, à un coût réel énorme pour l'industrie, rien de «virtuel» à ce sujet.

«Cette longue procédure judiciaire», écrit le personnel d'Access Copyright, «reflète un système de droits d'auteur que les utilisateurs ont gravement brisé. Cela n’a pas toujours été le cas. Avant les modifications apportées à la loi canadienne sur le droit d'auteur en 2012, grâce à des licences collectives et à un système tarifaire fonctionnel, les établissements d'enseignement payaient les créateurs et les éditeurs pour les œuvres qu'ils copiaient.

«À un moment où notre pays se concentre sur la reprise économique suite à l’impact du COVID-19, notre secteur créatif a été plus durement touché en raison du refus du secteur de l’éducation de payer pour l’utilisation des œuvres des créateurs.

«Le gouvernement fédéral doit prendre des mesures décisives pour éliminer toute incertitude entourant nos lois sur le droit d'auteur et rétablir un marché qui fonctionne bien pour les œuvres protégées par le droit d'auteur, prévisible et transparent, où les créateurs peuvent être payés équitablement et rapidement.»

Contexte: les éditeurs sont «frustrés et déçus»

En bref, les différends entourant la Loi sur la modernisation du droit d'auteur ont trait à la portée de l '«utilisation équitable» (également appelée «utilisation équitable») dans les établissements d'enseignement au Canada.

«Les modifications apportées à la loi sur le droit d'auteur en 2012 ont ouvert la porte à la copie illégale et systématique par le secteur de l'enseignement primaire et postsecondaire.»Kate Edwards, Association des éditeurs canadiens

Depuis la mise en œuvre de la loi de 2012 en 2013, les universités du marché canadien de langue anglaise ont travaillé selon une approche de «10%», que d'autres établissements d'enseignement, y compris les écoles de la maternelle à la 12e année, ont ensuite adoptée. Dans certains contextes universitaires, les enseignants ont copié jusqu'à 10% d'un livre, ou d'un chapitre complet, puis ont distribué ce matériel copié aux étudiants sans l'autorisation d'un éditeur et sans payer de frais de licence, parfois appelés tarif.

Cela signifiait qu'aucun auteur ni éditeur n'était rémunéré pour cette utilisation du matériel en question.

À la hauteur de ce qui s'est transformé en une impasse furieuse entre les entités éducatives et les éditeurs, tous les conseils scolaires de l'Ontario et les ministères de l'Éducation de toutes les provinces canadiennes, à l'exception de la Colombie-Britannique et du Québec, ont intenté une poursuite en février 2018 contre l'agence gouvernementale de recouvrement des droits d'auteur, Access Copyright.

Association of Canadian Publishers logo linedEt ce que l'Association of Canadian Publishers – qui représente les maisons de langue anglaise appartenant à des intérêts canadiens – avait considéré comme sa plus grande victoire était une décision du 12 juillet 2017 Accès Copyright v. Université York de la Cour fédérale du juge Michael L. Phelan, qui a écrit dans sa décision que les lignes directrices de la Loi sur la modernisation telles qu’interprétées par l’Université York étaient injustes et que les tarifs (ces frais de licence) certifiés par la commission du droit d’auteur du pays sont exécutoires.

Notre article complet sur la décision du tribunal de 2017 est ici.

Le juge Phelan a écrit, en partie: «Le fait que les directives puissent permettre de copier jusqu'à 100% du travail d'un auteur particulier, à condition que la copie soit divisée entre les cours, indique que les directives sont arbitraires et ne sont pas fondé sur des principes solides.

«York n'a pas satisfait l'aspect équité du montant quantitatif de l'opération», écrit Phelan dans sa décision. «Il n'y a aucune explication pourquoi 10 pour cent ou un seul article ou toute autre limitation est juste. Sur le plan qualitatif, les parties copiées peuvent être au cœur du travail d'un auteur, même à hauteur de 100% du travail. "

Ainsi, Phelan a annulé le concept cité par York et d'autres établissements d'enseignement, celui de pouvoir «refuser» de payer les droits de licence s'ils le voulaient, frais qui sont normalement couverts par plusieurs dollars par étudiant et par session universitaire. Accepter que les établissements d'enseignement puissent simplement décider de ne pas participer à la collecte de fonds mandatée par le gouvernement fédéral pour la création d'Access Copyright entraînerait certainement des dommages économiques à l'édition.

«Il est presque axiomatique», lit-on dans la conclusion de la Cour, «qu’autoriser les universités à copier gratuitement ce qu’elles payaient auparavant aurait un effet direct et négatif sur les écrivains et les éditeurs».

Le revers du printemps: «La position intenable»

Le 22 avril, une nouvelle décision d'une cour d'appel a déclaré que la communauté éducative avait mal agi mais que les écoles et les universités ne sont pas tenues de payer les droits de licence certifiés par la commission du droit d'auteur.

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Kate Edwards

Cette nouvelle décision, telle que décrite dans le message médiatique de la directrice générale de l'association, Kate Edwards, affirmait que, bien que les lignes directrices de «l'utilisation équitable» utilisées par le secteur canadien de l'éducation «ne satisfassent pas au critère d'utilisation équitable de la Cour suprême, elle n'a pas confirmé la décision. que les tarifs certifiés par la commission du droit d'auteur sont obligatoires.

«Essentiellement», a déclaré Edwards, «la décision réaffirme que le secteur canadien de l'éducation s'est livré systématiquement à des copies illégales et déloyales – et rend impossible la perspective d'une mise en application pour les éditeurs de petite et moyenne taille.»

Dans d'autres commentaires sur la situation, Edwards a déclaré que par l'intermédiaire de l'agence de recouvrement mandatée par le gouvernement fédéral, Accéder aux droits d'auteur, «Les éditeurs canadiens ont participé de bonne foi au processus de tarification pluriannuelle de la Commission du droit d’auteur et dans l’espoir d’une compensation juste et raisonnable pour l’utilisation de leur contenu. La décision de la cour d’appel sur les tarifs obligatoires rend un engagement futur dans ce processus futile et laisse les détenteurs de droits de petite et moyenne taille dans la position intenable de rechercher la conformité par eux-mêmes plutôt que par le biais de leur collectif. »

Annonçant que l'association des éditeurs était «frustrée et déçue» par cette tournure des événements, l'organisation a catégoriquement qualifié le cadre du droit d'auteur du marché canadien de «cassé», écrivant: «Les modifications apportées à la loi sur le droit d'auteur en 2012 ont ouvert la porte à la copie illégale et systématique par le secteur de l'enseignement primaire et secondaire et postsecondaire Dans le même temps, les modifications ont limité les dommages-intérêts légaux pour une utilisation non commerciale à un point tel que l'exécution est impossible. Une action urgente de la part du gouvernement fédéral est nécessaire pour mettre en œuvre des réformes qui corrigeront les dommages du marché et fourniront un cadre stratégique qui soutiendra les investissements futurs dans l'écriture et l'édition canadiennes.

Résumant la position de l'Association of Canadian Publishers en avril, Edwards a déclaré: «Les« lignes directrices sur l'utilisation équitable »du secteur de l'éducation étaient injustes lorsqu'elles ont été adoptées en 2012, et elles étaient injustes en 2017 lorsque la Cour fédérale a statué sur l'affaire York.

À l'heure actuelle, aucune date n'a encore été communiquée aux médias d'information pour une action de la Cour suprême sur la question. Nous mettrons à jour au fur et à mesure que nous en apprendrons plus.


Pub Perspectives 2020 FBM magazine lined ftwPour en savoir plus sur les événements de Francfort prévus par l’Invité d’honneur Canada pour l’édition numérique de cette année, consultez ici. Plus de nous sur le marché canadien est ici, pour en savoir plus sur la Loi sur la modernisation du droit d'auteur, ici, et plus sur d'autres problèmes de droits d'auteur est ici. Pour en savoir plus sur la pandémie de coronavirus COVID-19 et son impact sur l'édition internationale de livres, ici.

Et des tendances de l'industrie internationale aux guides organisés en passant par les nombreux événements en ligne organisés cette année au salon du livre de Francfort, notre numérique magazine vous offre les informations dont vous avez besoin pour profiter au maximum du salon et du reste de 2020.

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A propos de l'auteur

Porter Anderson

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Porter Anderson a été nommé journaliste de l'année de la presse commerciale internationale aux International Excellence Awards 2019 du London Book Fair. Il est rédacteur en chef de Publishing Perspectives. Il a cofondé The Hot Sheet, un bulletin pour les auteurs professionnels et indépendants, qui est maintenant détenu et exploité par Jane Friedman. Il était auparavant rédacteur en chef adjoint de The FutureBook chez The Bookseller de Londres. Anderson a également travaillé comme producteur principal, éditeur et présentateur pour CNN.com, CNN International et CNN USA, et comme critique d'art (National Critics Institute) avec The Village Voice et Dallas Times Herald.



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